项目建设背景
2016年12月9日党中央、国务院发布了《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》以及在党的十八大报告均强调了要“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故”；党的十八届三中全会提出要建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，习总书记就做好安全生产工作做出重要指示，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”，要“完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生”；2016 年习近平总书记在中央政治局常委会上发表重要讲话时强调要“对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移”；李克强总理也指出要“强化重点行业领域安全治理，加快健全隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会共治体系”，这是关系我国安全生产建设全局的战略举措。